中國真的實際控制萬安灘了嗎？表面上沒有，事實上已經完成實控

「實際控制」是南海爭端中的一個高頻詞彙，為什麼我們會經常聽到這個詞呢？原因是南海爭端太過複雜，周邊國家經過長期博弈和對峙形成了某種程度上的平衡，只能一點點的加強對南沙群島要點的掌控能力，也就是實際控制。

此前很多人認為，南沙群島有230多個島礁暗灘，誰在這些島礁上有駐軍就是誰實際控制了這個島礁，這種認識有很大的局限性，對我們真正理解南海態勢有很強的誤導性。

南海爭端之所以還沒有徹底解決，不是因為島礁被控制了而是中國要考慮和周邊國家的貿易和外交關係而耽擱了。

簡單的說，假如中國下定決心駐軍黃岩島或半月礁，中菲關係將破裂，駐軍瓊台礁或曾母暗沙，中馬關係將破裂，駐軍萬安灘，中越關係將破裂，駐軍南通礁，中國和汶萊外交關係將面臨考驗，要不要因為這些島礁徹底將東協各國推向美國，這樣的決心很難下。

南沙群島重要戰略支點

如何不徹底惡化與周邊國家關係的情況下收回南沙島礁需要大國智慧，更需要歷史機遇，我們需要做好在時機成熟時具備快速收回被侵占或重要無人島礁的準備，從這個角度而言，能做到常態化巡航，全天候監控，軍事力量快速到位就是實際控制了。

舉個簡單的例子，仁愛礁上有一艘菲律賓非法坐灘的舊軍艦，菲律賓實際控制了仁愛礁嗎？顯然不是，菲律賓連補給都送不上去。美國多次傳出要租借中業島和台灣駐守的太平島，假如美軍進駐其中一個島嶼，其威脅和菲律賓侵占8個島礁相比，誰的威脅更大？美國控制一個基地的威脅遠大于越南占據29個島礁，因為你要動這個基地，你得考慮美軍在附近的數十個軍事基地，這才是實際控制的本質。

守得住的控制才算得上真正的「實際控制」，一個巨大的礁盤或者淺灘上被人非法建設了幾座高腳屋或者插上一面國旗就說被外國侵占或者實際控制了，這是上了敵人當的表現。

越占的一些島礁，比如南威島、鴻庥島、畢生礁等島礁，越南經略幾十年，軍事設施健全，島上駐軍最多的有近千人，還遷移了大量平民上去，你不能像以色列一樣狂轟濫炸，要收回難度不小。